L'esigenza di integrare criteri di sostenibilità ambientale negli appalti pubblici ha origine da direttive dell'Unione Europea.
Queste direttive mirano a ridurre l’impatto ambientale dei consumi della Pubblica Amministrazione e promuovono l'adozione di pratiche sostenibili da parte degli enti pubblici.
Con l'introduzione del Piano d’Azione Nazionale sul Green Public Procurement (GPP), l'Italia ha stabilito delle linee guida precise che obbligano l'uso di Criteri Ambientali Minimi (CAM) nelle gare d’appalto pubbliche.
Questi CAM rappresentano uno strumento fondamentale per selezionare materiali e tecnologie sostenibili, garantendo una gestione attenta del ciclo di vita delle costruzioni.
La normativa italiana, quindi, recepisce le indicazioni della Commissione Europea per incoraggiare l’adozione di pratiche di sostenibilità tramite il Green Public Procurement, un’iniziativa comunitaria per ridurre l’impatto ambientale delle amministrazioni pubbliche.
L’obiettivo dei CAM è quindi triplice:
- ridurre l’impatto ambientale attraverso la selezione di materiali a basso impatto
- promuovere l'efficienza energetica e la sostenibilità lungo tutto il ciclo di vita dell’edificio
- incentivare l'uso di materiali riciclati e il recupero dei rifiuti.
Tale approccio è stato formalizzato nel Codice degli Appalti (D.L. n. 50/2016), che richiede alle stazioni appaltanti di includere nelle gare almeno i CAM specificati per ciascun progetto.
Cosa sono i CAM?
I CAM sono criteri di sostenibilità applicati alla progettazione, costruzione e gestione degli edifici. Il recente aggiornamento dei CAM, approvato nel giugno 2022, ha introdotto specifiche più dettagliate per vari prodotti, tra cui acciaio, calcestruzzo e materiali isolanti.
Per ciascun materiale, i CAM specificano requisiti minimi di contenuto riciclato, durata del materiale, efficienza energetica e facilità di disassemblaggio. L’implementazione di questi criteri non solo riduce l'impatto ambientale delle costruzioni pubbliche, ma orienta anche il mercato verso la produzione di materiali più sostenibili.
Un aspetto chiave dei CAM è l’approccio al ciclo di vita (LCA), che richiede un’analisi completa dall’estrazione delle materie prime allo smaltimento finale, considerando i consumi energetici, le emissioni e il potenziale impatto ecologico.
Questo approccio stimola le aziende a sviluppare materiali e processi produttivi più sostenibili, limitando i consumi di risorse e promuovendo l'uso di materiali riciclati.
Perché sono importanti?
L'inclusione dei CAM negli appalti pubblici rappresenta un passo avanti per promuovere una costruzione sostenibile in Italia. Dato l’elevato impatto del settore edilizio sull’ambiente – responsabile di una quota significativa di emissioni di CO2 e consumo di risorse naturali – l’applicazione dei CAM è fondamentale per rispettare gli obiettivi di sostenibilità, in linea con l’Agenda 2030 dell’ONU e con il Green Deal Europeo.
I CAM non solo orientano la costruzione pubblica verso pratiche più responsabili, ma incentivano anche il settore privato a investire in prodotti e tecnologie sostenibili. Questo approccio favorisce l'adozione di modelli di economia circolare e promuove l'innovazione nei materiali da costruzione. Inoltre, i CAM premiano le aziende che dimostrano una gestione sostenibile e responsabile, promuovendo valori ESG (Environmental, Social, and Governance).
I prodotti coinvolti: focus sull’acciaio
Tra i materiali regolamentati dai CAM, l’acciaio è uno dei principali. L'acciaio è ampiamente utilizzato sia in applicazioni strutturali che non strutturali, e la sua produzione ha un impatto significativo sull'ambiente, specialmente se ottenuto da processi ad alta intensità energetica.
Per rispettare i CAM, l'acciaio destinato all’uso strutturale deve contenere almeno il 75% di materiale riciclato se prodotto con forno elettrico, e almeno il 12% se prodotto con un ciclo integrale. Inoltre, i CAM incentivano l'uso di acciaio da fornitori localizzati all’interno dell’Unione Europea, promuovendo una filiera corta e certificata.
Per l’acciaio da forno elettrico non legato, il contenuto minimo di materiale recuperato deve essere del 65% per gli usi non strutturali, mentre l’acciaio da ciclo integrale ha requisiti di recupero del 12%. Questi standard rispondono alla crescente domanda di materiali a basso impatto, garantendo una maggiore trasparenza e tracciabilità nell’approvvigionamento. Grazie a tali regolamenti, l’acciaio, già riciclabile al 100%, diventa un materiale centrale per un’edilizia circolare e sostenibile.
Un ulteriore vantaggio dell’adozione dei CAM per l’acciaio è l’incentivo all’innovazione tecnologica. Le aziende che producono acciaio sono motivate a investire in processi di produzione più efficienti e a ridurre l’uso di fonti di energia fossile, contribuendo così alla decarbonizzazione del settore siderurgico.
EPD per i prodotti isolanti con poliuretano rigido
Un aspetto importante dei CAM riguarda i prodotti isolanti contenenti poliuretano (PU) rigido. Per ottenere la certificazione EPD, almeno il 2% in peso del PU rigido totale utilizzato deve derivare da materiali riciclati o recuperati.
Questa specifica rappresenta un passo avanti verso l’adozione di materiali più sostenibili nel settore edilizio, garantendo un minore impatto ambientale e promuovendo l’economia circolare. Tale requisito è essenziale per soddisfare le esigenze dei CAM e per supportare i progettisti nella selezione di soluzioni compatibili con gli standard di sostenibilità.
CAM e Dichiarazioni Ambientali di Prodotto (EPD) di Isopan
Le Dichiarazioni Ambientali di Prodotto (EPD, Environmental Product Declaration) sono strumenti di comunicazione che descrivono l'impatto ambientale di un prodotto lungo tutto il suo ciclo di vita, dalla produzione allo smaltimento.
Conformi alla norma internazionale UNI EN ISO 14025 e alla UNI EN 15804 per i prodotti da costruzione, le EPD forniscono dati quantificabili e verificabili su vari parametri ambientali, come l’uso di risorse, le emissioni e l’energia consumata durante il ciclo di vita del prodotto.
Questo tipo di certificazione è particolarmente utile per i progettisti e gli operatori del settore edilizio, poiché facilita la scelta di materiali che rispettano i Criteri Ambientali Minimi (CAM) e altre normative di sostenibilità, garantendo trasparenza e tracciabilità nelle scelte dei materiali.
Isopan è in possesso delle Dichiarazioni Ambientali di Prodotto per la tecnologia LEAF. Le EPD di Isopan, conformi agli standard europei, garantiscono che i prodotti rispondano pienamente alle esigenze di sostenibilità e ai requisiti CAM, offrendo ai progettisti una soluzione eco-compatibile per le costruzioni pubbliche e private.
Attraverso la tecnologia LEAF, Isopan contribuisce anche alla transizione verso un'economia circolare, rendendo i suoi prodotti compatibili con le normative ambientali più recenti e favorendo un approccio costruttivo responsabile e sostenibile.
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FONTI:
- CAM EDILIZIA 2022 (ANIT): Descrive l'importanza dei CAM nell'edilizia e le specifiche applicative del DM 23 giugno 2022.
URL: ANIT - CAM EDILIZIA 2022
- BibLus - Nuovi CAM edilizia 2022: Panoramica sull'entrata in vigore dei CAM, obblighi e dettagli specifici sui requisiti per prodotti come l'acciaio e il calcestruzzo.
URL: BibLus - Nuovi CAM edilizia 2022
- Ingenio - CAM e protocolli di sostenibilità: Illustra la relazione tra i CAM e i protocolli di sostenibilità come CasaClima, evidenziando il ruolo delle EPD.
URL: Ingenio - CAM e protocolli di sostenibilità
- BibLus - Elenco dei CAM vigenti: Presenta l’elenco aggiornato dei CAM per l’edilizia, inclusi i criteri specifici per vari materiali e servizi.
URL: BibLus - Elenco dei CAM vigenti
- Ingenio - CAM per progettazione e realizzazione edilizia: Approfondisce i criteri specifici per la progettazione e costruzione edilizia, con riferimento ai materiali strutturali e al BIM.
URL: Ingenio - CAM per progettazione e realizzazione edilizia
- Normative Ambientali - CAM: Documento PDF fornito dall'utente, con dettagli sui CAM applicabili in Italia per materiali da costruzione come l'acciaio, incluso il contenuto minimo di materiali riciclati e il ciclo di vita.
- Isopan - EPD e tecnologia LEAF: Informazioni sulla Dichiarazione Ambientale di Prodotto (EPD) di Isopan e sulla riduzione dell'impatto ambientale ottenuta con la tecnologia LEAF.
URL: Isopan - EPD aggiornato e tecnologia LEAF
